Une amende de 22 000 euros pour les migrants non acceptés. « Bruxelles fera de nous un pays de migrants », a répondu Orbán

Jeudi, après des années d’efforts infructueux, les pays de l’UE ont accepté des réformes migratoires reposant sur une solidarité obligatoire avec les pays surchargés de demandeurs d’asile et un traitement plus rapide des demandes rejetées. Selon des diplomates, seules la Hongrie et la Pologne s’y opposent, car elles refusent de payer une « amende » pour chaque migrant refoulé. Selon le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, l’UE veut forcer les migrants à entrer en Hongrie. L’Italie a également rejeté la proposition pendant longtemps, bien qu’elle soit l’un des sept pays qui ont préconisé la négociation du traité, mais a finalement ajouté à son approbation, écrit le journal. Garde. La République tchèque a également voté pour, Vít Rakušan le confirmant comme une exemption des contributions financières obligatoires. Il le justifie en acceptant des centaines de milliers de migrants ukrainiens.

La Pologne a eu des discussions sur des changements radicaux aux lois européennes sur la migration et l’asile, affirmant que les propositions pourraient représenter un « retour en arrière » par rapport à 2015, lorsque plus d’un million de personnes ont afflué vers le bloc.

Le sous-secrétaire d’État polonais à l’Intérieur, Bartosz Grodecki, a ouvert un sommet des ministres de l’Intérieur à Luxembourg en annonçant que Varsovie refuserait de payer l’« amende » proposée pour refus d’admettre des personnes. La redevance totale est de 22 000 EUR pour chaque personne jugée inacceptable par les États membres. « D’un point de vue politique et pragmatique, ce mécanisme est inacceptable pour nous », a déclaré Grodecki.

La Pologne fait valoir qu’elle accueille déjà près d’un million de réfugiés ukrainiens, le deuxième plus grand nombre en Europe après l’Allemagne, et qu’elle n’a plus la marge de manœuvre politique.

Le Premier ministre hongrois conservateur Viktor Orbán a accusé vendredi l’Union européenne de tenter de placer de force des migrants dans son pays. « Bruxelles abuse de son pouvoir. Ils veulent placer des migrants en Hongrie par la force. C’est inacceptable, ils veulent forcer la Hongrie à devenir un pays de migrants », a déclaré Orbán, selon son porte-parole Zoltán Kovács. Le gouvernement hongrois a longtemps promu une politique dure contre les immigrés, en particulier en provenance des pays musulmans.

La proposition a également été critiquée par le vice-ministre hongrois de l’Intérieur, Bence Rétvári, selon lequel un tiers de la capacité de l’UE à traiter les migrants se retrouverait dans son pays, même s’il ne fait pas partie des États sur les principales routes migratoires. Il a déclaré au sommet que la Hongrie avait dépensé plus de 1,5 milliard d’euros pour protéger ses frontières et empêcher 271 000 « tentatives illégales d’entrée dans l’UE ».

L’Italie a également demandé des modifications à la proposition, même si elle fait partie d’un noyau dur de sept pays, dont l’Allemagne et la France, qui tentent de négocier un accord avant le sommet. Il a rappelé aux autres États membres les « dommages qu’il cause aux cadres sociaux locaux » en Italie et les tensions croissantes dans des endroits comme Lampedusa à mesure que le nombre de personnes débarquant sur ses côtes augmente.

Le ministre italien de l’Intérieur, Matteo Piantedosi, a déclaré: « Je ne veux pas dire dès le départ que je suis contre, mais je pense que certains aspects doivent d’abord être ajustés. »

Les réformes migratoires n’ont pas non plus laissé nos voisins occidentaux seuls. Les Verts allemands sont scandalisés par la décision de l’UE sur l’asile. Annalena Baerbock essaie de calmer son propre parti avec des excuses. Quelques heures après que le ministre européen de l’Intérieur ait accepté des lois plus strictes sur l’asile avec des camps centraux aux frontières extérieures de l’UE, le ministre des Affaires étrangères a envoyé une lettre d’excuses de cinq pages aux membres du Parti vert. Il y explique pourquoi le gouvernement fédéral – ainsi que les ministres écologistes – ont accepté l’accord sur l’asile. Choisir de soutenir a été « personnellement très difficile » pour lui.

Selon Baerbock, les procédures frontalières obligatoires sont la « partie amère » de la nouvelle politique de l’UE en matière de réfugiés. Il a écrit: « Les compromis qui ont maintenant été atteints ne sont en aucun cas simples. La vérité est en partie que si nous, en tant que gouvernement fédéral, pouvions décider de nous réformer, cela aurait l’air différent. »

Au lieu de quotas contraignants pour la redistribution des migrants, que la République tchèque, la Pologne et la Hongrie ont rejetés lorsqu’ils ont tenté de les introduire il y a sept ans, les propositions approuvées prévoyaient que la relocalisation ne serait qu’une option pour aider les pays en difficulté. Une autre option devrait consister en des contributions financières directes et d’autres formes d’assistance, par exemple l’envoi d’expertise ou de soutien matériel. Cependant, selon l’Autriche, cela ne s’applique pas à la République tchèque, à la Pologne ou aux pays baltes, qui sont très préoccupés par les réfugiés d’Ukraine.

« Je suis heureux que l’UE ait trouvé une solution équitable pour gérer les migrations. Pas de quotas, mais une aide financière de solidarité pour les États membres les plus touchés. Selon ma proposition, la République tchèque serait désormais dispensée de l’obligation de contribuer, en tenant compte le grand nombre de réfugiés ukrainiens que nous avons reçus », a écrit l’Autrichien sur Twitter.

Les propositions approuvées prévoyaient également que les pays d’immigration vers l’Union auraient de nouvelles responsabilités en matière de procédures d’asile accélérées, ce qui devrait accélérer le retour des demandeurs déboutés dans leur pays d’origine. Au cours de cette procédure, qui dure jusqu’à 12 semaines, les personnes arrivant de pays jugés sûrs seront détenues dans des centres de détention à la frontière et les autorités réexamineront leur éligibilité à l’asile. S’ils refusent, les candidats reviennent immédiatement. Plusieurs organisations non gouvernementales se sont opposées à cette pratique et l’Allemagne a voulu en débarrasser les familles avec de jeunes enfants, mais a reculé sous la pression d’autres pays.

Albert Gardinier

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