La politique étrangère tchèque est confrontée à des changements historiques. Pour la première fois, Prague enverra son ambassadeur au Kosovo. Jusqu’à présent, cela a été empêché par l’opposition « tandem » des deux anciens présidents, Václav Klaus et Miloš Zeman.
La République tchèque a reconnu le Kosovo en 2008, lorsque le pays a déclaré son indépendance. Mais cette question a toujours été sensible en raison des différends avec la Serbie et, par ailleurs, de sa proximité avec la Russie.
« Monsieur le Président est prêt à franchir cette étape », a répondu Eva Hromádková, de l’équipe de communication avec les médias du président, lorsque Seznam Zpráv a demandé si Pavel nommerait un ambassadeur au Kosovo. Formellement, c’est l’autorité du président.
Mercredi, selon les informations de Seznam Zpráv, le gouvernement a discuté du nouveau nom du diplomate qui sera le premier ambassadeur à Pristina.
Seznam Zprávy connaît son nom, c’est un diplomate de longue date qui a également de l’expérience dans le poste d’ambassadeur.
« Situation déraisonnable »
« Nous ne commentons pas les détails des nominations des ambassadeurs en raison du régime qui les effectue », a déclaré Daniel Drake, porte-parole du bureau. Mais de manière générale, il a déclaré que le Palais de Cernín essayait d’établir des relations avec le Kosovo au niveau des ambassadeurs. Cela signifie toujours une séance « saine » sans aucune question fastidieuse.
«Le ministère des Affaires étrangères a depuis longtemps pris position pour réglementer les relations diplomatiques avec le Kosovo au plus haut niveau, car cela est nécessaire pour remédier à la situation absurde dans laquelle la République tchèque reconnaît l’indépendance du Kosovo, dispose d’une ambassade dans le pays, mais ne reconnaît pas l’indépendance du Kosovo. Je n’ai pas d’ambassadeur », a déclaré Drake à Seznam Zprávám.
15 ans d’indépendance du Kosovo
Le politologue Arben Hajrullahu de l’Université de Pristina a déclaré qu’il était désormais important pour le pays de bénéficier de réelles opportunités de la part de l’Occident.
À Pristina, au Kosovo, il existe une situation paradoxale du « second ». L’Union européenne tout entière y était représentée par le vingt-septième ambassadeur de la République tchèque, le diplomate Tomáš Szunyog. Cependant, la République tchèque elle-même n’y compte qu’un jeune diplomate, le chargé d’affaires Pavel Bílek, depuis 2018. Il y est donc en poste.
La reconnaissance du Kosovo s’est heurtée à l’opposition du président Václav Klaus, suivi de Miloš Zeman. Et aucun ambassadeur ne peut prendre ses fonctions sans l’accord du chef de l’Etat. « Le ministre des Affaires étrangères propose un ambassadeur au gouvernement, une fois approuvée la proposition est soumise à la signature du président de la République, qui nomme l’ambassadeur avec un contreseing, à savoir la signature du Premier ministre », explique la démarche. a nommé ambassadeur Černínský palác sur son site Internet. En revanche, les diplomates ayant rang de chargé d’affaires sont nommés par le ministère et ne nécessitent pas l’approbation présidentielle.
Zeman a rejeté la nomination d’un ambassadeur au Kosovo et est même allé au-delà de la Serbie avec des déclarations cinglantes à l’encontre de Pristina. En 2019, alors que Zeman semblait au sommet de son pouvoir politique, il a même promis au président serbe Aleksandar Vucic à Belgrade qu’il discuterait avec le gouvernement national de la possibilité de « déreconnaître » le Kosovo. Finalement, cela ne s’est pas produit.
Efforts de réconciliation
Après l’éclatement de la Yougoslavie, le Kosovo appartenait à la Serbie, mais a déclaré son indépendance en 2008 avec le soutien de l’Occident. Mais la Serbie la considère toujours comme son territoire. La plupart des États membres de l’ONU, dont la République tchèque, ont reconnu l’indépendance du Kosovo, mais certains pays de l’Union européenne, comme la Slovaquie, l’Espagne et la Grèce, ne l’ont pas reconnue – par exemple en raison de leurs propres problèmes intérieurs, qui ont tendance à être séparatistes. Même la Chine ne reconnaît pas son pays.
L’Union européenne est notamment fortement impliquée au Kosovo et œuvre à la réconciliation entre Belgrade et Pristina. Le mois dernier, Vučić a rencontré dans un lieu neutre à Skopje, en Macédoine du Nord, le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, au sujet d’un accord sur la normalisation des relations mutuelles.
Le procès de l’ancien président du Kosovo Hashim Thaçi et de trois autres hauts dirigeants de l’ancienne Armée de libération du Kosovo a également débuté à La Haye la semaine dernière. Ils sont accusés de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité lors du soulèvement pour l’indépendance de la Serbie. Thaci a démissionné de la présidence à cause du procès. Il a déclaré devant le tribunal qu’il se sentait innocent.
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