Si quelqu’un ne peut pas imaginer ce que signifie exactement la présidence de l’Union européenne, que la République tchèque occupe ces six mois, les deux prochains jours serviront d’illustration assez éloquente. En bref, toute l’Europe se rend actuellement à Prague pour discuter de la manière de gérer les moments difficiles résultant de l’agression russe en Ukraine.
La réunion diplomatique suprême aura lieu au Château de Prague. Cependant, le Premier ministre Petr Fiala (ODS), et non le président Miloš Zeman, accueillera les dirigeants politiques du vieux continent.
Le rôle des Tchèques est organisationnel et surtout « équilibrant » en termes de nombre de participants. Pour le Premier ministre tchèque, ce fut sans aucun doute la plus belle heure de sa carrière politique. Mais la bonne chose est que les photos historiques ne seront pas gratuites. Naviguer sur un navire avec des poids lourds comme le président français Emmanuel Macron, la première ministre britannique post-Brexit Liz Truss ou le président turc Recep Tayyip Erdogan ne sera pas facile. Et, selon le négociateur de Fial, Tomáš Pojar, il doit être équilibré jusqu’au dernier moment.
En même temps, c’est une opportunité pour la République tchèque de renforcer sa position dans l’UE – si cet événement présidentiel est un succès.
Au moins un téléphone portable
Jeudi, les dirigeants des vingt-sept États membres de l’UE, ainsi que de dix-sept autres pays du vieux continent, s’entretiendront. La crise sécuritaire en Europe amènera non seulement des alliés traditionnels à la table des négociations dans la capitale tchèque, mais aussi des pays qui entretiennent entre eux des relations frileuses ou, au contraire, trop explosives.
« C’est une nouvelle possibilité de connecter plus de pays qui veulent rejoindre l’UE, ainsi que ceux qui l’ont quittée ou qui n’ont jamais voulu la rejoindre, et comment maintenir au moins une discussion sur ce qui nous unit et ce qui nous divise, afin que nous pouvons nous comprendre. , ils ne sont pas surprenants », a déclaré le négociateur syndical Fial Tomáš Pojar dans une interview avec Seznam Zrápami. Et il a ajouté, ce serait aussi bien si les politiciens se rencontraient « seulement » face à face et échangeaient leurs numéros de téléphone portable.
Dans la « cuisine » du négociateur. Comment est né le Sommet de Prague
L’apparition du nouveau Premier ministre britannique Truss est très attendue. Il se rendra à Prague pour rencontrer l’Europe lors de son premier voyage à l’étranger. Il a pris ses fonctions il y a quelques semaines après la chute politique de son prédécesseur Boris Johnson.
Sa présence à l’événement sous le drapeau de l’Union était associée à diverses attentes. La question clé est : cela pourrait-il être le début d’une nouvelle réconciliation post-Brexit entre l’UE et le Royaume-Uni ?
Le quotidien Brussels Politico a publié des extraits de ce qu’il voulait dire à Prague. « Nous devons rester fermes – pour que l’Ukraine gagne cette guerre et relève les défis stratégiques qu’elle a découverts », a-t-il déclaré, selon le bureau du Premier ministre britannique. Dans le même temps, il doit souligner que la menace posée par le président russe Vladimir Poutine a longtemps été sous-estimée. En tout cas, il s’entendra mieux avec les hôtes tchèques, notamment avec les aigles régnant actuellement à Prague, qu’avec le courant dominant de l’UE.
Le Premier ministre Denys Shmyhal représentera l’Ukraine au sommet. Le président Volodymyr Zelensky reste à Kiev, qu’il ne veut pas quitter tant que le pays est en guerre.
Erdogan contre. Macron
Un autre invité surveillé de près est le président turc Recep Tayyip Erdogan. Ankara a historiquement eu des relations tendues avec la Grèce et Chypre, et Erdogan personnellement même avec le père de toute cette idée d’une nouvelle communauté politique européenne, Macron.
Cependant, la Turquie a joué un rôle important dans le conflit russo-ukrainien. Par exemple, cet été, Ankara, en collaboration avec les Nations Unies, a négocié un accord majeur entre la Russie et l’Ukraine sur l’exportation de céréales depuis les ports ukrainiens de la mer Noire. Cependant, c’est Macron qui a déclaré que les négociations avec Poutine ne devaient pas être laissées au seul Erdogan – défendant ainsi son appel téléphonique critiqué au Kremlin.
La participation d’Erdogan ouvre également la possibilité d’aborder le problème de la migration en provenance d’Afrique et du Moyen-Orient.
Le programme du dirigeant turc montre une autre pièce du puzzle qui constitue le supersommet de Prague. Erdogan rencontrera le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan, même si les deux pays n’ont pas du tout de relations diplomatiques. Selon des médias étrangers, il pourrait également rencontrer le Premier ministre grec, avec qui il a échangé des déclarations énergiques par le biais des médias il y a quelques jours.
Selon Pojar déjà cité, jusqu’à des dizaines de rencontres bilatérales pourraient avoir lieu entre les dirigeants présents.
La Turquie ne sera pas le seul « participant au tour » à avoir des relations compliquées avec plusieurs autres participants. Par exemple, la Serbie et le Kosovo se réuniront également dans la même salle. Même si le Kosovo est un pays indépendant depuis 2008, Belgrade le considère toujours comme en faisant partie et n’a jamais reconnu son indépendance.
Une surprise pour les hommes d’État
Comment tous ces « ingrédients » s’emboîtent-ils ? Ce sera probablement intéressant jusqu’au dernier moment. « Ce sera équilibré jusqu’au dernier moment. J’assure tout le monde qu’il y aura un bon équilibre. Même les participants eux-mêmes doivent être surpris de savoir qui parlera quand. Nous ne publierons pas la liste des orateurs à l’avance », a déclaré Pojar.
Pour le gouvernement tchèque, ce n’est pas un projet du cœur. Comme déjà dit, l’idée est venue du président français. Et dès le début, il a fait face à des soupçons selon lesquels sa tentative était de créer une sorte d’antichambre pour l’UE, dans laquelle les pays d’Europe de l’Est souhaitant rejoindre l’Union pourraient se coincer. La décision de déplacer cette réunion à Prague était donc une décision intelligente – les Tchèques paient pour le soutien à l’expansion de l’UE, certainement plus que ce dont la France a besoin, afin qu’ils puissent apaiser un peu ces inquiétudes. Mais l’avenir de cette plateforme est très incertain.
La plus grande surprise pour les dirigeants européens a peut-être été les félicitations du président tchèque Miloš Zeman, qui les attendait au dîner. Comme on le sait, Zeman a introduit une politique pro-russe dans l’invasion de l’Ukraine par la Russie, en particulier dans le domaine le plus vulnérable, qui sera discuté lors du sommet – l’énergie. Zeman avait des relations tièdes, voire inexistantes, avec la plupart des dirigeants occidentaux. Mais il a pu dire au revoir avec style au sommet.
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